وكان وزير الشؤون البلدية والقروية والإسكان، قد اعتمد اللائحة التنفيذية لنظام إجراءات التراخيص البلدية وذلك بعد نشر اللائحة بـ90 يوما من تاريخ نشر النظام، فيما حددت اللائحة شروط التراخيص البلدية وضوابطها ونماذجها.
متطلبات إصدار التراخيص
شملت متطلبات إصدار التراخيص الإنشائية، أن يكون مقدم طلب الترخيص شخصا طبيعيا أو اعتباريا، وأن يكون هناك وثيقة انتفاع.
وتضمنت المتطلبات: أن يكون الموقع على أرض ضمن مخطط تنظيمي معتمد أو وفق ما ورد باللائحة التنفيذية المحدثة لقواعد النطاق العمراني حتى 1450هـ – بعد موافقة الأمين، أو المواقع التي صدر بشأنها نص خاص.
ومن ضمن المتطلبات ألا يكون في المواقع الموقفة بمستند نظامي وفقاً لمضمونه، وأن يكون هناك قرار مساحي للموقع، ووجود شهادة عدم ممانعة معتمدة من الوزارة لمشاريع الإسكان التابعة لها في حال عدم وجود مخطط تنظيمي معتمد.
وشملت المتطلبات: موافقة الدفاع المدني بحسب طبيعة ونوع الترخيص الإنشائي، والتعاقد مع مكتب هندسي بحسب طبيعة ونوع خدمة الترخيص الإنشائي.
وتضمنت المتطلبات: أي متطلبات أخرى لأنواع التراخيص الإنشائية المعتمدة لدى الوزارة بحسب طبيعة ونوع خدمة الترخيص الإنشائي، وسداد الرسوم والغرامات البلدية للتراخيص الإنشائية-إن وجدت-.
آلية تقديم الطلبات
ونصت اللائحة عند تقديم الطلبات: اتباع عدة خطوات لإصدار الترخيص الإنشائي، منها: تقديم طلب الترخيص الإنشائي وفق الإجراءات المعتمدة عبر المنصة الإلكترونية من خلال صاحب الترخيص أو من يفوضه من المكاتب الهندسية، بحسب طبيعة ونوع الترخيص الإنشائي.
وشملت الخطوات: أن يستكمل مقدم الطلب الإجراءات والمتطلبات اللازمة لإصدار أو تعديل أو تجديد الترخيص الإنشائي على المنصة الإلكترونية بما في ذلك أعمال التنسيق مع الجهات الحكومية والخدمية الأخرى إذا تطلبت طبيعة المشروع ذلك.
وتضمنت الخطوات: إمكانية استكمال إجراءات التراخيص الإنشائية للمطورين العقاريين من خلال مركز إتمام حسب طبيعة المشروع، فيما يلغى طلب خدمات الترخيص الإنشائي آلياً في حال تأخر مقدم الطلب عن إكمال متطلبات الخدمة خلال 15 يوم عمل من تاريخ الطلب قبل صدور فاتورة
السداد، ويلغى الطلـب آلياً في حال عدم سداد الفاتورة بعد 10 أيام عمل من صدورها.
تجديد التراخيص الإنشائية وتعديلها
وبحسب اللائحة يكون تجديد الترخيص الإنشائي، وتعديله، وإلغاؤه، وإيقافه، وفقا لعدة شروط وهي: تجديد الترخيص الإنشائي من قبل الأمانة / البلدية بناء على طلب صاحب الترخيص من خلال المنصة الإلكترونية، بعد استيفاء متطلبات الخدمة – وموافقة الدفاع المدني بحسب طبيعة ونوع الترخيص الإنشائي- وسداد الرسوم والغرامات البلدية للترخيص الإنشائي – إن وجدت.
وتضمنت الشروط: تعديل الترخيص الإنشائي من قبل الأمانة / البلدية بناء على طلب صاحب الترخيص من خلال المنصة الإلكترونية، بعد استيفاء متطلبات الخدمة – وموافقة الدفاع المدني بحسب طبيعة ونوع الترخيص الإنشائي – وسداد الرسوم والغرامات البلدية للترخيص الإنشائي – إن وجدت.
وشملت الشروط: إيقاف الترخيص الإنشائي في 4 أحوال وهي: إذا صدر الترخيص مخالفا للنظام أو اللائحة أو التعليمات والاشتراطات ذات العلاقة.
ب) إذا خالف صاحب الترخيص ما رخص له نظاماً، وإذا طلب صاحب الترخيص ذلك فيسمح له لمرة واحدة، وتكون مدة الإيقاف مضافة على مدة الترخيص الإنشائي بحيث لا تتجاوز مدة الإيقاف سنة واحدة.
وتضمنت الأحوال: إذا طلبت الجهات الحكومية على أن يكون الطلب مسبباً ومبنياً على مستند نظامي يخولها لذلك، وإذا اقتضت الحاجة لأسباب تراها الأمانة البلدية تؤثر في السلامة الصحية، العمرانية، الاقتصادية) فيتم الرفع (للأمين) للبت فيها.
ويلغى الترخيص الإنشائي لعدة مسببات وهي: بناءً على طلب المرخص له بعد سداد الرسوم والغرامات البلدية للترخيص الإنشائي – إن وجدت، وإذا اقتضت الحاجة لأسباب تؤثر في السلامة الصحية، العمرانية، الاقتصادية) بقرار من الوزير أو من يفوضه، وإذا اقتضت المصلحة العامة ذلك بقرار من الوزير.
مدة التراخيص الإنشائية
ووفقا للائحة، تكون صلاحية تراخيص إنشاء المباني لمدة (3) ثلاث سنوات ميلادية، تبدأ اعتبارا من تاريخ إصدارها، فيما تكون صلاحية باقي أنواع التراخيص الإنشائية لمدة (1) سنة ميلادية واحدة تبدأ اعتبارا من تاريخ إصدارها.
ويكون تجديد التراخيص الإنشائية لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد لمدة أو لمدد مماثلة.
المهام والمسؤوليات للتراخيص الإنشائية
تكون مهام ومسؤوليات الأمانة البلدية: مراجعة متطلبات التراخيص الإنشائية بحسب طبيعة ونوع خدمة الترخيص الإنشائي، ودور رقابي على التراخيص الإنشائية بعد إصدارها بحسب طبيعة ونوع الترخيص الإنشائي.
ومن ضمن المهام والمسؤوليات: إلغاء أو إيقاف الترخيص الإنشائي المخالف بناءً على ما ورد بالمادة الرابعة من هذه اللائحة، والنظر في طلبات الإيقاف التي ترد من بعض الجهات (مثل: الدفاع المدني، وزارة الطاقة الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة ، شركات التأمين) قبل صدور
شهادة الإشغال.
المكتب الهندسي المصمم
وبحسب اللائحة: تكون مهام ومسؤوليات المكتب الهندسي المصمم: استخراج القرار المساحي الخاص لأرض المشروع ومراجعته، وتقديم دراسة فحص التربة للأرض المراد البناء عليها.
وتشمل مهام ومسؤوليات المكتب الهندسي المصمم: إعداد المخططات اللازمة للمشروع وفق تنظيمات واشتراطات البناء المعتمدة، وكـود البناء السعودي، والموجهات التصميمية للهويات العمرانية للمنطقة أو المدينة – إن وجدت – الواقع ضمن حدودها الموقع المراد ترخيصه) ورفعها على المنصة الإلكترونية.
وتتضمن المهام: رفع مخططات الوقاية والحماية من الحريق والتقارير الفنية من المكاتب الهندسية المعتمدة من الدفاع المدني، وأخذ الموافقات من الجهات الحكومية الأخرى والجهات الخدمية إذا تطلبت طبيعـة المشروع ذلك مثل (الكهرباء، المياه، الاتصالات)، واستكمال النماذج الإلكترونية، وطباعة الترخيص الإنشائي.
المكتب الهندسي المشرف
ونصت اللائحة أن تكون مهام ومسؤوليات المكتب الهندسي المشرف: مراجعة المخططات التصميمية المعدة من قبل المكتب المصمم قبل البدء بالبناء، والإشراف على تنفيذ المشروع وفقاً للمخططات التصميمية المعدة من المكتب المصمم.
وتشمل مهام ومسؤوليات المكتب الهندسي المشرف: رفع تقارير الإشراف خلال مراحل البناء وفقاً لمتطلبات كود البناء السعودي على المنصة الإلكترونية بشكل متزامن مع مراحل الإنشاء بالموقع، ورفع التقرير النهائي للأعمال وتقرير السلامة الصادر من الدفاع المدني على المنصة الإلكترونية.
وتتضمن المهام: التنسيق مع الجهات الخدمية لإيصال الخدمات للمشروع مثل (الكهرباء، المياه)، وإبلاغ الأمانة/ البلدية في حال وجود خطأ أو نقص في المخططات أو الموافقات أو تنفيذ أعمال مخالفة للمخططات المعتمدة، وطباعة شهادة الإشغال من المنصة الإلكترونية.